PECHINO - Mentre le due sessioni del 2026 si svolgono, più deputati e membri stanno prescrivendo rimedi per l'intensificazione della concorrenza "stile involuzione" dell'industria delle batterie al litio e i problemi di sovraccapacità. Dall'istituzione di sistemi di controllo dinamico della capacità al contenimento delle offerte sottocosto e all'istituzione di "passaporti digitali" per la sicurezza, gli interventi a livello politico si stanno allineando con le forze di mercato per guidare l'industria fuori dal suo circolo vizioso.

Prescrizione 1: Controllo dinamico della capacità

Per affrontare l'espansione incontrollata, Zhang propone un sistema di controllo dinamico della capacità. I ministeri competenti dovrebbero monitorare la capacità delle batterie nazionali, i tassi di utilizzo e la domanda attraverso i big data, rilasciando regolarmente indici di sovraccapacità e limitando le tecnologie obsolete e la capacità inefficiente. I piani di sviluppo regionale dovrebbero essere formulati sulla base delle dotazioni di risorse e dei cluster industriali per evitare costruzioni ridondanti.

Sui meccanismi di entrata-uscita, suggerisce di aumentare le soglie di accesso al mercato per la produzione e il riciclaggio delle batterie, di passare da un sistema di "licenze" a un sistema ministeriale di "archiviazione" e di rivedere le "condizioni standard dell'industria delle batterie" per impedire la capacità di basso livello.

Prescrizione 2: frenare l'offerta a basso prezzo

La feroce concorrenza a basso prezzo è diventata endemica. Zhang ha notato che alcune aziende citano prezzi sottocosto nelle offerte di progetto, innescando un circolo vizioso di "dumping-profitto declino-degradazione della qualità".

Raccomanda di migliorare la legge sulle offerte e la legge sugli appalti pubblici, stabilendo un meccanismo di avviso di anomalia dei prezzi e formulando misure per identificare e penalizzare la concorrenza malevola a basso prezzo e le offerte monopolistiche. Campagne speciali di rettifica dovrebbero mirare a prodotti contraffatti e scadenti per garantire la sicurezza dell'industria.

In particolare, a gennaio, quattro ministeri hanno convocato 16 aziende leader tra cui CATL e BYD per riunioni a porte chiuse impegnandosi a rafforzare la supervisione del mercato e frenare le guerre dei prezzi. Queste proposte delle due sessioni mirano a istituzionalizzare tale direzione politica.

Prescrizione 3: Rompere il protezionismo locale

I maggiori ostacoli a un mercato nazionale unificato delle batterie, secondo Zhang, sono due: barriere invisibili da politiche protezionistiche locali che "ostacolano il flusso dei fattori" e regole di mercato fondamentali incoerenti che aumentano i costi di conformità tra le province.

Sollecita l'unificazione dei sistemi di mercato fondamentali, lo smantellamento della segmentazione regionale e l'abolizione delle politiche protezionistiche locali nel layout dei NEV, negli scenari di applicazione e nei sussidi. I mercati dei fattori dovrebbero essere unificati per facilitare il libero flusso, accelerando la costruzione di un mercato energetico nazionale unificato e politiche coerenti di stoccaggio dell'energia.

Prescrizione 4: "Passaporti digitali" per regole globali

Con l'entrata in vigore della nuova legge sulle batterie dell'UE, la gestione del ciclo di vita è diventata una nuova frontiera competitiva. Zhang suggerisce di accelerare il sistema di identificazione digitale delle batterie della Cina, stabilendo "passaporti digitali" per i pacchi batteria per garantire la tracciabilità, affrontare i rischi per la sicurezza e ottenere un'influenza globale sulla definizione degli standard. Per il riciclaggio delle batterie al piombo-acido, propone un sistema a circuito chiuso attraverso l'applicazione congiunta della legge ecentri.

Outlook

Dalla riduzione della capacità alla ricostruzione delle regole, le due sessioni del 2026 stanno prescrivendo un rimedio sistematico di governance per l'industria delle batterie al litio. Poiché la "mano visibile" della politica esercita una forza precisa, la "mano invisibile" del mercato può tornare alla razionalità. Per le aziende in difficoltà, l'adattamento a questa logica di governance determinerà la loro sopravvivenza nel prossimo rimpasto del settore.